第2次做笔录并不代表就是立案。报案进行做笔录只是立案前的一个程序，不属于正式的立案，是否需要进行立案，需要由进行审批以后，满足立案的条件则会正式立案。不管是否会立案都会告知报案人。
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已经第二次笔录是立案了吗
不一定。对于刑事案件来说,是否立案的标准并不是录口供的次数,而是所实施的行为是否符合相应犯罪的构成要件,犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,公安机关则应当立案。而立案是要有立案决定书和立案通知书的,立案是有书面回执的。
《公安机关办理刑事案件程序规定》
第二节 立 案
第一百七十五条 公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案;
认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。
对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。
《刑事诉讼法》第一百一十二条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。根据这一规定，立案必须同时具备两个条件：一是有犯罪事实，称为事实条件;二是需要追究刑事责任，称为法律条件。
敲诈勒索罪江西省立案标准是什么?
敲诈勒索罪数额认定标准如下：
(一)、敲诈勒索公私财物“数额较大”，以二千元至五千元为起点;
(二)、敲诈勒索公私财物“数额巨大”，以三万元至十万元为起点;
(三)、敲诈勒索公私财物“数额特别巨大”，以三十万元至五十万元为起点。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。敲诈勒索公私财物，具有规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为《刑法》第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。简而言之，通常敲诈勒索罪的证据主要有主客观两部分。主观上有非法占有的目的，即不是为了要账或其他目的，就是想把钱变为己有。客观上实施了要挟、威胁。
敲诈勒索未遂怎么判
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
按《刑法》第274条的规定，敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要数额较大的公私财物的行为。因此，敲诈勒索财物的数额较大时，依法才构成犯罪。按最高人民法院《关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》，敲诈勒索公私财物“数额较大”，以1000元至3000元为起点;敲诈勒索公私财物“数额巨大”，以1万元至3万元为起点。
在行为人具有非法强索他人财物的目的，实施了敲诈勒索他人较大数额钱财的行为后，犯敲诈勒索罪的构成要件已具备，如果因此非法取得受害人的财物，就构成敲诈勒索罪的既遂。如果行为人仅仅使用威胁或要挟手段，被害人并未产生恐惧情绪，因而没有交出财物;或者被害人虽然产生了恐惧，但并未交出财物，均属于敲诈勒索罪的未遂。
因此，实施敲诈勒索行为，即使未遂，依法也构成犯罪，仍依法承担刑事责任。《刑法》第23条第2款规定：“对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”而按《刑法》第274条的规定，犯敲诈勒索罪的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制;数额巨大或者有其他严重情节，处3年以上10年以下有期徒刑。
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