犯罪嫌疑人在侦查阶段主动向公安机关退赃，并不代表可以免于刑事处罚，除非情节显著轻微，不构成刑事犯罪，犯罪嫌疑人死亡，犯罪行为超过追诉时效等情形下才有可能撤案处理。但是嫌疑人有主动退赃的，量刑时应该从轻处罚。
侦查阶段公安机关退赃可以免于刑事处罚吗?
侦查阶段主动向公安机关退赃的，不能直接免于刑事处罚，可以免于刑事处罚的情形是：
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;
(二)犯罪已过追诉时效期限的;
(三)经特赦令免除刑罚的;
(四)依照《刑法》告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。
对刑事案件不服申诉和抗诉的区别有哪些?
1、提起主体不同：抗诉的提起主体是人民检察院，而申诉的主体是当事人及其法定代理人、近亲属。
2、提起的部门不同：抗诉只能向人民法院提起，并且是向作出判决、裁定的上级人民法院提起;申诉既可以向作出判决、裁定的人民法院及其上级人民法院提出，也可以向作出判决、裁定的同级人民检察院提起。
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