如果租房合同不成立定金不退的是可以向人民法院提起诉讼的。需要注意的是，债务人履行债务后，定金应当收回或者抵作价款，给付合同定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还合同定金的。
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如果租房合同不成立定金不退怎么办？
协商解决或者是诉讼解决。合同当事人中定金给付方没有违法合同约定，而定金的接受方违约，那么定金的接受方是有义务退还定金的，并且是双倍的。当接受定金的一方违约，不肯退还定金，定金给付方可以有以下的解决方式:
(1)双方协商。合同双方可以就定金退还的问题友好协商，协商最大的优点就是方便快捷、利于执行。
(2)诉讼解决。双方协商不成，可以就定金问题向法院提起诉讼。法院根据案情并结合双方提供的证据材料就合同定金问题作出裁判。
法律依据
《民法典》第五百八十六条 【定金担保】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。
定金的数额由当事人约定;但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
定金合同是合同当事人在订立主合同时，为了保证主合同的履行，签订从合同约定一方当事人预先支付给对方一定数额的货币，债务人履行债务后，定金应当收回或者抵作价款，给付合同定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还合同定金的合同。
解除租赁合同理由不成立可以解除吗？
不可以，主要在下列情况下，当事人可以单方行使解除权，解除合同：
1、承租人使用不当，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同。承租人不正确使用租赁物使之损失，属于承租人严重违约行为，为了保护自己财产安全，出租人应有权利单方解除合同，终止双方的租赁关系。
2、承租人擅自转租的，出租人可以解除合同。租赁合同明确约定可以转租的，承租人可径行转租，这属于出租人同意;合同未约定转租的，承租人在合同成立后要转租，则必须先取得出租人的同意。承租人未经出租人同意而转租的，出租人单方终止租赁关系。
3、承租人逾期支付租金的，出租人可以解除合同。承租人迟延交付租金的，应负债务迟延履行的责任。获得租金是出租人的基本权利，也是出租人出租的直接目的所在，承租人不支付租金就会使出租人订立合同的目的不能实现，因此，出租人有权解除合同。
(1)承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金。这里所说的“正当理由”，主要包括不可抗力、对支付期限约定不明、租赁物有瑕疵(权利瑕疵和物的瑕疵)、出租人不及时维修保养租赁物等非承租人过错行为影响承租人正常支付租金的事由。在约定或者规定的期限内承租人无正当理由不支付租金，则属于违约行为。
(2)经出租人催告，承租人仍未支付租金。承租人无故不支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人在该期限届满仍不支付的，出租人方可解除合同。这里所说的“合理期限”应视具体情况而定，可以在合同中约定，也可以由出租人来确定，但不宜太短，也不宜太长。
4、不定期租赁的，当事人可以随时解除合同。
对于不定期租赁，当事人任何一方都可以随时解除合同，但出租人解除合同时应当在合理期限之前通知承租人。
5、租赁物有质量瑕疵的，承租人可以随时解除合同。
出租人交付的租赁物质量不合格(或不符合约定的条件)，不适合约定的用途或者影响承租人使用收益的，由于难以实现承租人订立合同的目的，因此，承租人有权解除合同。如前所述，一般情况下，出租人承担物的瑕疵担保责任的条件之一是承租人在订立合同时对该瑕疵不知情。也就是说，对于租赁物一般的质量瑕疵，若承租人在订立合同时不知情，承租人则可以随时解除合同;若承租人知情，则不能单方解除合同。但是，在特殊情况下，也即在租赁物有危及承租人的安全或者健康的质量瑕疵这种情况下，不管承租人在订立合同时是否知情，承租人仍可以随时解除合同。《民法典》第七百三十一条规定：“租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。”从这一规定看出，租赁物有危及承租人的安全或者健康的瑕疵的，承租人解除合同不以其对该瑕疵不知情为条件。
6、租赁物因非承租人的原因而受损，不能实现合同目的的，承租人可以解除合同。
《民法典》对当事人单方解除合同的主要情形作了以上规定。当合同成立后或者履行中出现这些条件时，有解除权的当事人就可以依法行使解除权，单方解除合同。
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