别人不还你手机卡并不构成犯法，但可能涉及到违约行为或者民事纠纷。手机卡作为一种通讯工具，具有一定的价值和使用权益。当别人借用你的手机卡而不归还时，可以视为违约行为，即未履行借用协议中的还卡义务。
在法律上，违约行为通常需要满足以下几个要件：合同关系存在、违反合同约定、损害了对方的合法权益。如果你与别人存在书面或口头协议，明确规定了借用手机卡的时间和归还义务，那么对方不归还手机卡就属于违约行为。
当发生这种情况时，你可以采取以下几种方式解决问题：
1.友好沟通：首先可以尝试与对方进行友好沟通，提醒对方归还手机卡，并说明其违约行为可能会导致法律后果。
2.书面催告：如果友好沟通无果，可以以书面形式向对方发出催告函，要求其归还手机卡，并在一定期限内履行还卡义务。
3.法律救济：如果对方仍然拒绝归还手机卡，你可以考虑通过法律途径解决。可以向当地公安机关报案，或者向法院提起民事诉讼，要求对方归还手机卡并承担相应的违约责任。
需要注意的是，在解决此类问题时，我们应该遵守法律程序，不采取过度激烈的手段或行为。我们也应该保持冷静和理性，以合法的方式维护自己的权益。
别人不还你手机卡并不构成犯法，但涉及到违约行为或民事纠纷。在这种情况下，我们可以通过友好沟通、书面催告或法律救济等方式解决问题，维护自己的合法权益。